La crise japonaise
Un cabinet remanié, mais la même dette publique et le même déficit budgétaire
Article du 2 octobre 2012, ajouté à 14:16
  
La démission de Premier ministre Yukio Hatoyama en juin 2010 aurait pu amener du sang neuf dans la politique japonaise, mais le Parti démocrate japonais (PDJ) n'en a pas saisi l'occasion. Le premier ministre actuel, Yoshihiko Noda (*1957), au pouvoir seulement depuis septembre 2011, a déjà remanié son gouvernement trois fois en une année. Le dernier date du 30 septembre 2012. Bien qu'il ait choisi 10 nouveau ministres, Yoshihiko Noda a pour l'essentiel choisit de vieilles têtes bien connues sans idées fraîches.

Le nouveau Ministre des finances du Japon s'appelle Koriki Jojima. Il est un ancien chef de la Chambre basse du parlement. Ce député a été récompensé pour son rôle clef dans les négociations avec l'opposition qui ont permis l'adoption d'une loi sur l'augmentation de la taxe sur la consommation (TVA) pour assainir les finances publiques. Malheureusement, Monsieur Jojima ne s'est pas distingué jusqu'à présent comme spécialiste des finances. En plus, il n'a aucune expérience dans un poste exécutif.

Pourtant, Jojima sera utile dans les tractations avec le Parti libéral-démocrate (PLD) pour trouver un accord au sujet du nouveau budget à adopter. Le PLD avait accepté l'augmentation de la TVA sous condition d'élections anticipées. Le PDJ n'en veut plus. Noda a laissé le Secrétaire général de son parti, Azuma Koshiishi, en place, qui est opposé aux élections anticipées. Le nouveau secrétaire général du PLD par contre, Shigeru Ishiba, a annoncé que le parti principal de l'opposition n'a aucune intention de laissé le PDJ au pouvoir pour faire adopter un projet de budget. Un air de conflit à la manière des Etats-Unis se profile.

Quant au cabinet, le prédécesseur de Koriki Jojima, Jun Azumi, prend le poste de secrétaire général du PDJ. C'est exemplaire pour tout le remaniement. Des personnages clés du parti ou au parlement entrent au gouvernement et des ministres prennent des fonctions dans l'appareil du PDJ ou dans le parlement. Ainsi l'ancien secrétaire général du PDJ, Shinji Tarutoko, devient Ministre des affaires intérieures, l'ancien ministre de l'environnement, Goshi Hosono, devient chef de la stratégie politique du PDJ.

En plus, l'ancienne Ministre des affaires étrangères, Makiko Tanaka, entre au gouvernement comme Ministre de l'éducation. Elle est la fille de l'ancien homme fort de la politique japonaise, Kakuei Tanaka, le “shadow shogun”. Kakuei a été impliqué dans de nombreux scandals et avait notamment reçu un pot de vin de $2 millions de la part du constructeur américain Lockheed.

Les Ministres du commerce et de l'industrie, Yukio Edano, des affaires étrangères, Koichiro Gemba, de la défense, Satoshi Morimoto, ainsi que le Secrétaire général du cabinet, Osamu Fujimura, restent tous en place.

Yoshihiko Noda a privilégié l'unité du Parti démocrate. Le maintien du pouvoir semble plus important que la solution des problèmes du Japon. Le PDJ a déjà perdu une partie de ses parlementaires. S'il y a quelques défections en plus, Noda risque de perdre sa majorité dans la Chambre basse du parlement, avec comme conséquence des élections anticipées.



Tout le monde parle de la Grèce, mais le cas du Japon, la troisième puissance économique mondiale, est infiniment plus dangereux. En avril 2012, le parlement japonais avait adopté le budget 2012-13, financé à moitié par l'émission de nouveaux bons du trésor. Quelques €410 milliards du budget ont été financé à crédit, ce qui fait pâlir le problème grec. Malgré les taux d'intérêts bas, le service de la dette publique coûte le Japon autour d'un quart du budget.

Cela fait deux décennies que le Japon n'arrive pas à surmonter sa crise économique et financière. La dette publique dépasse les 200% du produit intérieur brut (PIB). Le déficit reste hors de contrôle. Le Japon est un géant qui pourrait s'écrouler à n'importe quel moment avec des conséquences graves pour l'économie mondiale. Aussi longtemps que les Japonais, qui détiennent plus de 90% de la dette publique de leur pays, restent confiants dans la capacité de leur gouvernement de rembourser les emprunts, les taux d'intérêts restent bas et le jeux de la vie à crédit peu continuer. Le jour que le doute s'installera sérieusement, les taux d'intérêts exploseront, et le Japon s'effondra.

L'ironie c'est que le yen s'est apprécié durant la crise financière mondiale déclenchée en 2007, avec des conséquences graves pour les entreprises exportatrices qui font marcher le pays. Comme l'euro, le yen s'avère plus fort que le dollar. Mais en fait, nous nous trouvons en face d'une crise globale avec trois monnaies faibles.

Au moins depuis la Guerre du Vietnam, les Etats-Unis ont “résolus” en partie leurs problèmes économiques et financiers avec une politique du dollar faible. Au Japon, les milieux exportateurs comme beaucoup d'hommes politiques demandent la même chose, un yen faible.

La Chine et le Japon se trouvent en plein conflit au sujet de quelques îles revendiquées par les deux pays. Pour le moment, il s'agit d'un conflit diplomatique. Mais dans une crise sans issue, un bouc émissaire pourrait tout à coup être bien venu. Le Premier ministre Yoshihiko Noda a confié le Ministère de la stratégie nationale à Seiji Maehara, un homme connu pour ses positions intransigeantes en politique étrangère. Nous n'en sommes pas encore là, mais si l'horizon économique et financier s'assombrissent encore plus et les nationalistes se réveillent, les pires cauchemars pourraient un jour devenir réalité.

Des livres au sujet du Japon chez Amazon.fr, Amazon.com et Amazon.de.